这句由基层计生人员说出的“不交两万块就结扎”的威胁语句，把计划生育政策执行阶段期间长久现存的灰色区域给撕开了。

强制结扎争议

2017年2月8日傍晚时分，于云南镇雄县罗坎镇朋友家中做客的胡震，被突然来到门上计生工作的人员给带走了。按照胡震述说形容，他在被带到镇政府那儿后，工作从事人员提出要求让他给予两万元的罚款交出来缴纳。他当时对着当场就提出了不同的意见，表示表明过自己早已经将社会需要支付的抚养费用缴纳过了，并且户口已经迁移到四川去了，不应该再次重复遭受罚款的惩罚。

他进行辩解，工作人员却置若罔闻，不但如此，工作人员还威胁说要是他不交钱，就要实施结扎手术。更为令人震惊的事情发生了，工作人员还警告他，如果不同意，就会按照扰乱办公秩序的情况对他处以治安拘留，是关于限制了人身自由来相要挟的做法，突出了体现基层执法中的情况是程序失范问题。

官方回应疑点

事件被曝光六天之后，镇雄县外宣办主任熊涛借助澎湃新闻给出回应，声称整个过程全都是出于自愿。官方通报着重表明工作人员开展了耐心且细致的政策宣传，胡震是于充分理解之上才同意进行手术，做完手术后还友好地跟医务人员进行了道别 。

可是呢，这份通报跟当事人所陈述的情况之间，有着显著的矛盾之处。胡震坚决声称说，自己从来都没有自愿去接受手术，而且那台手术实施的地点，竟然是在镇政府的办公室里进行的。像这样关键事实方面存在的出入状况，导致公众对于调查结果的真实性，产生了质疑。

当事人真实诉求

让人意想不到的是，胡震在接受访谈时清清楚楚地表明不谋求经济补偿。他再三着重指出，更期望借助这一事端促使当地计划生育工作趋向规范化。这种超出个人得失的请求，展现出一个普通百姓的社会责任感。

他专门特别点明，基层计生工作里头存在的随意施行强制手段、进行威胁从而侵权等这类现象急需亟待加以纠正。凭借自身所遭遇的情况境遇，他期望希望能够推动促使有关部门回顾反思执法方式方法，以此避免防止类似事件再度再次发生。

执法程序问题

基层执法里，该事件有显露出现许多程序上的不足之处，计生的那批人员，在没给任何相关法律文书的事儿上面头给，紧接着靠着从个人住的地方把公民给通通带走，这种做法存在着怀疑是不符合规定去限制人身自由的嫌疑哩，而且，把医疗上面的手术开展放到并非医疗该承担开展工作的机构里实行，这样更加是对医疗规范有着一种狠狠违反的情况发生，情况严重得了不得了 。

更值得予以关注的是，有执行法律的人员以关于治安类处罚当作进行威胁这般的手段，致使当事人乖乖去接受了计划生育手术。而这把政府部门的行政权力与司法所拥有之权力两种不同权力进行混合使用的行为，显著地超越了依照法律规定该占据的职权范畴。

证据链断裂

事件真相因双方陈述存在的巨大差别而陷入罗生门，胡震给出了囊括具体时间，地点，对话内容等关键讯息的详细过程描述，然而官方仅仅用“经调查"三个字一笔带过，并未出示任何具有实质意义的证据 。

循常规程序，这般执法历程理当存有书面记载、录音录像等证据文稿。然而相关部门一直没法给出这些证据，致使其宣称的可信度大幅降低。证据匮乏不但影响单个案件的公正与否，还损害政府的公信力，。

制度反思必要

这一事件致使对计划生育工作方式展开了深度思索，伴随人口政策作出调整情形下，基层计生工作之重心理应从具备强制性质的手段转变为服务角度的引导，在两零一六年全面二孩政策予以实施之后，社会抚养费征收的范围已经出现了大幅度被缩减的状况。

各地需凭借此契机，全面地梳理计生执法流程，清晰明确权力边界，避免借完任务之名侵扰公民权益。要构建起有效的监督机制，保障计划生育工作于法律框架内规范地运行 。

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